돈과 정치

돈과 정치는 어디까지 연결되어 있을까 @창사특집 대기획 최후의 권력 4부 (12 월 2024)

돈과 정치는 어디까지 연결되어 있을까 @창사특집 대기획 최후의 권력 4부 (12 월 2024)
돈과 정치
Anonim
1759 년 조지 워싱턴은 버지니아 의회 (House of Burgesses)에 자신의 선거를 보강하기 위해 럼 펀치, 돈 및 피들러를 사용했습니다. 당시에는 수단과 교육을받은 사람들이 정부에서 리더십 직책을 맡았 음을 이해했습니다. 그러나 시간이 지남에 따라 정치 프로세스가 바뀌고 정치가 큰 사업이되었습니다. 이 기사는 오늘날의 정치 환경을 형성하고 영향을 준 사건 및 법률의 발전에 대해 다룹니다.

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초기에는 정치가 존재하지 않았다. 정식 캠페인이 없었으며 그 과정은 원시적이고 상대적으로 저렴했습니다. 연방 선거를위한 방법은 오늘날과 매우 달랐습니다. 예를 들어, 상원 의원은 1913 년에 제 17 수정안이 통과 될 때까지 주 의회가 선정했습니다.
대통령급 차원에서, 선거 운동은 사무실의 존엄성 아래에 있었다는 씌어 있지 않은 규칙이있었습니다. 그 철학은 처음에는 효과가 있었지만 정당의 등장과 산업 혁명의 시작으로 빠르게 변화했습니다. 커뮤니케이션과 운송이 향상됨에 따라 경제적, 사회적 변화로 인해 많은 사람들이 그 과정에 몰입하게되었습니다. 정치인들은 집회, 코커스 및 협약에서 그들을지지하기 위해 대규모 그룹을 설득하기 위해 개인적인 설득에서 도약해야했다.

중서부 또는 중부 대서양 의회 선거 운동은 최대 4,000 달러가 소요될 수 있습니다.이 법안은 뉴 잉글랜드와 남부에서는 일반적으로 적습니다. 큰 돈은 국영 사무실에 적용되었으며, 우호적 인 신문 광고, 팜플렛 및 기타 캠페인 항목에 5 인 액이 지출되었습니다. 부유층, 구호, 노래, 거친 모자 및 부흥회는 모두 유권자들의 상상력을 사로 잡는 데 사용되었습니다.

1800 년대 중반까지 전국 정치위원회는 대통령 선거 운동에 100,000 달러를 지출했습니다. 정부의 규모와 비용이 증가함에 따라 사업 관심사를 발전시키는 수단으로 더 많은 사업가들이 매력을 느끼게되었습니다. 후원은 관대 한 정치적 호의에 대한 대가로 충성도와 기부금을 모으는 수단으로 번역되었습니다. 직업을 갖고 싶다면 권력자들에게 정기적으로 기부하십시오.

1881 년 가필드 대통령의 암살은 2 년 후 정치 풍토의 개혁과 펜들턴 (Pendleton) 정치적 제휴 나 재정 지원이 아닌 공로를 기반으로 수여되는 연방 정부 일자리에 대해 경쟁력있는 시험이 필요했습니다.

현실 세계 정치

돈의 영향력이 정치 과정을 주도하면서 선거에 필요한 금액이 엄청나게 늘어났다.일부 개혁에는 의도하지 않은 부작용이있었습니다. 예를 들어, 1 차 프로세스가 처음 실행될 때 정치적 내부자로부터 일상적인 유권자에게 손을 떼도록 설계되었습니다. 그러나 예비 선거는 선거주기를 연장 시켰고 추가 자금 조달의 필요성을 크게 증가시켰다.

개혁자들은 후보자가 그 문제를 해결할 수있는 방법을 고안하기 때문에 직무 수행 비용을 줄이는 데 원하는 효과를 얻지 못했습니다. 창조적 인 회계와 "부드러운 돈"은 결합하여 당의 인프라를 우회합니다.

소프트 머니 모금은 어려운 자금 상대와는 달리 후보자 나 선거 관리위원회가 통제하지 않기 때문에 연방 선거 자금 법률의 대상이 아닙니다. 이는 직접적인 기금 모금을 금지 한 다양한 단체 및 사람들의 기고문을 열어줍니다. 여기에는 노조, 기업 및 부유 한 사람들이 참여할 수 있습니다.

정치 활동위원회 (PAC)는 구체적인 노동, 사업 또는 이데올로기 적 이해 관계를 대표하고 목표 후보자를 선출하고 패배시키는 데 도움이되는 자금을 마련합니다. 이 PAC는 연방 선거위원회에 등록해야하며 개인 선거 당 5,000 달러를 기부 할 수 있습니다. 그들은 또한 어떤 국가의 당에도 $ 15,000을주고 개인이나 단체로부터 연간 $ 5,000까지받을 수 있습니다.
정치적 수치와 추문

혁명 이후의 기간 동안, "관대 한 신사"는 자신의 돈을 운영비로 쓸 것으로 예상되었다. 제임스 매디슨 (James Madison)은 정치와 돈을 결합하는 것이 적절하지 않기 때문에 버지니아 대의원 회의에 참석하지 못했습니다.

Abraham Lincoln은 북부 사업가들을위한 남북 전쟁 계약에 수 백만 달러의 대가로 후원 직업을 수여했습니다. 이 사업체는 그의 캠페인에 기여하고 공무원 급여의 5 %를 차감 할 것으로 기대되었습니다. 두 번째 임기 기간 동안 그의 대리인은 "물처럼 돈을 내고있다"고 보도하면서 자신의 투표 방식을 바꾸었다.

대륙 ​​횡단 철도 건설 중에 유니언 퍼시픽 철도 (Union Pacific Railroad)는 추가적인 프로젝트 기금 지원에 대한 대가로 영향력있는 정치인에게 할인 된 주식을 제공했습니다. 1872 년의 신용 모빌리야 스캔들로 알려진이 중 한 명은 오하이오의 제임스 가필드 (James A. Garfield) 대표가되어 대통령이되었다.

Tammany Hall (또는 Tammany Society)은 1930 년대까지 뉴욕 정치를 지배했던 민주당 기계였다. 그것은 정부 계약, 직업 리베트, 후원 및 윌리엄 "보스"트위드 (Boss Tweed)와 같은 부패한 지도자들의 영향력으로부터 파생되었습니다.





























Standard Oil이 William McKinley의 선거 자금에 250,000 달러 가장 현저한 사건 중 하나 인 Albert Fall 내무부 장관은 Teapot Dome의 석유 매장량에 대한 낮은 임대료와 교환하여 석유 회사로부터 뇌물을받은 것으로 유죄 판결을 받았습니다.그 스캔들은 당시 워렌 하딩 (Warren Harding) 대통령의 명성을 손상시켰다.

루이지애나는 전 주지사 휴에이 (Huey "Kingfish"Long) 전 부패로 유명합니다. 전 상원 의원이었던 그의 아들 러셀 (Russel)은 "대규모 선거 운동과 뇌물을 구별하는 것은 거의 헤어 라인의 차이"라고 말했다. 이 같은 추문은 오늘까지 계속되며, 돈을 더 많이 던져서 폴드하고 더 큰 귀표는 밖으로 내 보낸다.
선거 자금 조달 및 자금 조달을 다루는 주요 법률 및 법원 판결의 요약은 다음과 같습니다. 정치 사무실.

1910 - 홍보법 : 모든 영수증 및 비용에 대해 캠페인 보고서를 제출하는 데 필요한 국가위원회 및 당사자.

1911 - 홍보법 개정 : 모든 연방 선거에서 후보자가 요구하는보고와 집안 자리에 대해 5,000 달러, 상원 자리에 10,000 달러의 지출 한도가 설정되었습니다.

1921 - Newberry v. United States : 대법원은 선거를 규제 할 의회 권한이 지명권 행사와 당 예비 선거에 미치지 못한다고 홍보법에서 정한 지출 한도를 낮추었다.

1925 - 연방 정부 부패 관행 법 : 다국적 정당 및 선거위원회 에까지 적용 범위를 확대하고 영수증 및 지출에 대한보고 체계를 수립한다. 상원의 캠페인 지출 한도를 25,000 달러로 상향 조정했습니다.

1939 - 해치 법 : 연방 기금 모금 캠페인 기부금 모금 및 정치 참여 금지. 연방 캠페인에 대한 개인 기부 한도를 5,000 달러로 설정하고 주요 당사자 지출액을 연간 3 백만 달러로 설정하십시오.

1943 - Smith-Connally Act : 노동 조합이 연방 선거 운동에 기여하는 것을 금지했다. 1941 - 미국 대 고전 : 대법원은 주법이 선거 과정의 일원이되어 선거의 결과를 효과적으로 결정한 경우 예비 선거에 대한 지출을 규제하고 제한 할 수있는 권한을 의회가 가지고 있다고 판결했다 .
1943 - Tillman Act 연장 : PAC 창설로 이어지는 기업 및 노동 조합의 기부 금지.

  • 1971 - FECA (Federal Elections Campaign Act) : 정치위원회 및 연방 후보자에 대한 공개 요구 사항을 수립했습니다. 후보자가 미디어와 캠페인에 지출 할 수있는 금액에 대한 제한을 설정합니다.

  • 1974 - FECA가 수정 됨 : 연방 선거 관리위원회 (FEC)와 대통령 선거와 대통령 예비 선거 자금 모금을위한 자발적인 공공 자금 조달 시스템을 설치. 의회 선거와 대통령 선거를위한 총 캠페인 한도로 미디어 지출 한도를 대체했습니다. 개인, 정치위원회 및 각국에 대한 연방 기부 한도 설정.

  • 1975 - FEC는 기업 PAC이 주주와 직원을 요구하도록 허용했습니다.

  • 1976 - Buckley v. Valeo : 대법원은 돈이 연설이고 수정 헌법 제 1 조에 의해 보호 받았다고 판결했다.따라서 지출 한도는 위헌입니다. 후보자를 옹호하는 광고 (문제가 아닌)는 규제 대상입니다. 지출 한도는 공적 재정 지원을받는 후보자에게 적용될 수 있습니다.

  • 2002 - Bipartisan Campaign Reform Act (McCain-Feingold) : 개인 기부 한도가 인플레이션 조정으로 1,000 달러에서 2,000 달러로 증가했습니다. 1 차 대회 / 30 일 대회 또는 총선 60 일 이내에 전국 후보자 및 금지 된 기업 및 조합에 대한 연금 기금을 연방 후보자 광고 지불에 사용하지 않음.

  • 2010 - Citizens United v. Federal Election Commission : 대법원은 후보 선거에서 독립적 인 정치 방송에 대한 기업 자금 지원의 제한이 헌법 수정 조항 제 1 조를 위반했다고 판결했습니다.

  • 결론

  • 돈과 정치의 교차점은 종종 정상에서 시작됩니다. 잘 알려진 사례에서 클린턴은 링컨 침실에서 잠을 자다가 $ 100, 000에서 시작했다. 그들은 또한 백악관 모임 98 번을 진행했으며, $ 50, 000은 세 덴마크와 한잔의 커피를 사주었습니다.

    정치에서 돈을 제거하는 것은 불가능합니다. 특히 대법원에 의해 확인 된 헌법 적 보호를 누리기 때문입니다. 자발적인 한계가 없으면 정치 사무소의 가격은 계속 상승 할 것입니다. 정치는 권력에 관한 것이고 돈은 권력을 얻는다. 현실은 돈이 어딘가에서 왔고 그것을 통제하려는 대부분의 노력이 작동하지 않았거나 대법원에 의해 시행되거나 전복되지 않았다는 것입니다.