푸에르토 리코 부채 위기의 기원

미국정부 비상사태 대비~ 식품 대거 확보중| (십일월 2024)

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푸에르토 리코 부채 위기의 기원

차례:

Anonim

그러나 주지사 인 리카르도 로셀로 (Ricardo Rossello)는 5 월 초 위기를 파산 법정으로 옮겼습니다. 채권 채무가 700 억 달러 이상이고 미지급 연금이 4900 억 달러 이상인이 회사는 미국 역사상 파산을 추구하는 정부 중 가장 큰 정부입니다.

주지사는 3 월에 최고 유틸리티 회사 인 푸에르토 리코 전력 당국 (PREPA)의 부채 구조 조정을위한 새로운 거래를 제안했는데 이는 90 억 달러, 즉 총 채권 채무의 13 %에 해당합니다. 두드러진. Rosello의 계획은 푸에르토 리코를이 채무 함정에서 벗어나기 위해 연방 감사위원회 (Obama 대통령이 작년에 임명 한)에 의해 뒷받침되었지만 채권자들에 의해 반대되었다.

"푸에르토 리코가 계획하고있는 광범위한 구조 조정 협상에 영향을 미치기 때문에 우리는 준비에서 어떤 일이 일어나고 있는지에 대해 매우 우려하고있다. 우리는 그 협상의 타격 가능성에 대해 매우 우려하고있다"고 말했다. Lokey의 Steven Spencer, 채권자 Franklin Advisers Inc와 Oppenheimer Funds Inc.의 고문은 그 당시에 말했다.

섬 지역은 5 월 1 일까지 채권자와의 협상을 진행했으며, 법원의 체류 기간이 만료되었다. 최근 5 월 2 일에 여러 채권자들이 소송을 제기했으며, 최근 판결은 채권자들에게 기금에 대한 소송 기회를주기 위해 6 월 1 일자로 1,600 만 달러의 지불금을 동결했다는 것입니다.

< 푸에르토 리코 빚을지고있는이 돈은 국가의 국내 총생산 (GDP)의 거의 70 %를 차지합니다. 비교를 위해, 국가의 부채 대비 GDP 비율은 미국은 17 %이다. 약화 된 경제로 인해 푸에르토 리코의 부채를 2014 년 3 대 신용 평가 기관이 비투 자 등급 (일명 정크 상태)으로 인하했습니다. 이 다운 그레이드는 많은 영토의 채권자와 함께 속진 조항을 촉발 시켰습니다. 이런 일이 발생하면 채무에 대한 원금과이자 지불은 훨씬 빨리 이루어집니다. 불행하게도 푸에르토 리코의 수입은 원래 일정대로 부채를 지불하기에 충분하지 않으며 일정이 단축됩니다. 지난해 토니와 퓰리처 상을 수상한 해밀턴의 뒤를 잇는 린 마누엘 미란다 (Lind-Manuel Miranda)는 푸에르토 리코 (Puerto Rican) 금융 위기에 관심을 끌기 위해 지난 주 존 올리버 (John Oliver)와 함께 지난 주에 출연했다. 그는 "존 올리버 (John Oliver)의 우스꽝스러운 논문이 자살 세금 인센티브 선언과 함께 우리를이 상황에 빠지게하는 의회와 공감한다 …"라고 호언했다. 아티스트는 심지어 폴 라이언 (Paul Ryan)의 집에서 그의 공연을 위해 기꺼이 공연 할 것이라고 농담했다. 부모의 토지.

기원

푸에르토 리코의 부채 위기에는 많은 기원이 있습니다. 특히 푸에르토 리코 (Puerto Rican) 지방 채권 투자자들은 수년간 유리한 세제 혜택을 받았다. 50 개 주에서 채권 투자자들은 푸에르토 리코 채권을 구입함으로써이 이익을 얻었습니다. 정부가 채권을 발행 할 때, 채권자들에게 실제로이자로 돈을 대출하고 있습니다. 푸에르토 리코는이 세금 혜택을 통해 많은 부분 채권 채무를 발행하고 채권 발행에서 빌린 자금에 의존하여 예산 균형을 맞추기 시작했습니다.

푸에르토 리코의 경제적 쇠퇴로 인해 수년 동안 예산 적자가 커졌습니다. 작은 섬은 상품의 제조 및 생산을 위해 부적절합니다. 그 경제는 수년간 유리한 세금 처리로 인해 섬에 위치한 기술 및 서비스 지향 기업의 존재로 수십 년 동안 지속되었습니다. 그러나 푸에르토 리코의 세금 혜택 중 상당수는 일시적이었다. 미국 세법은 이러한 이점이 시간이 지남에 따라 만료되도록 요구했습니다. 그 일이 생기기 시작했을 때 기업들은 섬을 떠나 경제를 누그러 뜨 렸습니다.

다른 주 및 준주와 비교할 때, 푸에르토 리코에서는 사회적 프로그램에 대한 지출이 과도하게 높습니다. 섬 거주자의 대다수는 메디 케어 또는 메디 케이드를받습니다. 푸에르토 리코의 높은 빈곤율은 항상 많은 주민들이 복지 및 기타 정부 혜택을 추구한다는 것을 의미합니다. 이 문제를 더욱 혼란 케하는 사실은 푸에르토 리코가 비슷한 인구를 가진 주보다 사회적 지출을 돕기 위해 연방 기금을 훨씬 적게 받는다는 사실입니다.

푸에르토 리코는 2005 년부터 주민들을 해고하고 있습니다. 인구는 노령화되고 있습니다. 이러한 결합 된 요인들은 과세 기반을 실질적으로 감소 시켰습니다. 21 세기에 부채가 증가하는 영역을 가질뿐만 아니라 그 부채를 지불하기 위해 수입이 줄어들고 있습니다.

푸에르 토리코 채권 붐

1917 년 Jones-Shafroth Act는 푸에르토 리코 거주자들에게 미국 시민권을 부여했습니다. 그것은 또한 미국 본토와의 영토 관계를 정의하는 몇 가지 규정을 명기했다. 이 조항들 중 하나는 푸에르토 리코 지방채와 그들이 국가에서 발행 한 채권보다 다르게 대우받을 방법을 포함했습니다.

대부분의 지방채에 대한이자 소득은 연방 정부, 주정부 및 지방 정부를 포함한 다양한 수준의 정부에 의해 세금이 부과됩니다. 플로리다 지방 자치 단체 채권을 사는 Floridian처럼 투자자가 거주지에서 발행 한 채권을 구입하는 경우는 예외입니다. Jones-Shafroth는 푸에르토 리코 (Puerto Rican) 지방채를 세 가지 수준의 세금에서 면제했습니다. 결과적으로 50 개 주와 다른 미국 영토의 거주자는 소득에 대한이자를 내지 않고 푸에르토 리코 (Puerto Rican) 채권에 투자 할 수 있습니다.

놀랍지 만 투자 달러가 푸에르토 리코 국채에 범람하기 시작했습니다. 이것은 수십 년 동안 큰 문제를 일으키지 못했습니다. 그러나 1970 년대에이 지역의 정부는 실제 수익이 아닌 자금을 차입하고 있음에도 불구하고 채권 투자 자금을 사용하여 예산 균형을 맞추기 시작했습니다.이 관행은 푸에르토 리코가 더 많은 부채를 발행하여 보상 한이자 지불금 인 부채가 신속하게 축적되는 결과를 낳았습니다. 그 결과 부채 스노우볼은 현재의 위기의 상당 부분을 구성합니다.

푸에르토 리코의 사라지는 세금 혜택

미국의 대부분 주와 달리 푸에르토 리코는 제조 또는 제품 생산으로 인해 역사상 처음으로 강한 경제를 유지 한 적이 없습니다. 영토의 먼 섬 위치, 작은 육지 면적 및 천연 자원 부족으로 인해 강력한 제조 기반을 개발할 수 없었습니다. 한동안 푸에르토 리코는 경제를 이끌어 갈 다른 무엇인가를 가지고있었습니다. 연방 정부는 회사가 법인세 면제를 통해 회사를 찾을 수 있도록 인센티브를 마련했습니다. 이는 푸에르토 리코의 원격 위치와 자원 부족으로 인해 몇 가지 문제가 제기 된 기술 및 서비스 지향 기업에 특히 매력적이었습니다.

이러한 세금 혜택은 영구적 인 것이 아닙니다. 그들이 시간이지나면서 만료됨에 따라, 많은 기업들은 푸에토리코 인의 존재를 중단하기로 결정했습니다. 그 결과로 발생한 경제적 쇠퇴는 디트로이트가 빅 3 자동 슬럼프의 가장 어두운시기에 경험했던 것과 같았습니다. 기업의 존재감 감소로 GDP가 감소하고 섬의 부채 대비 GDP 비율이 악화되고 신용 등급이 하락했다.

압제적인 사회 지출

푸에르토 리코 인 중 60 % 이상이 메디 케어 또는 메디 케이드를받습니다. 그러나 푸에르토 리코는 미시시피와 같은 빈민층 인구가 많은 다른 주들과 비교해 볼 때 소액 지출로 사회 지출을 지원합니다. 결과적으로 영토는 복지 및 기타 가난한 사람들을 돕기위한 안전망 이니셔티브와 함께 이러한 프로그램에 돈을 제공하기 위해 자체 예산을 많이 사용해야합니다. 지난 수십 년 동안 세수 감소와 다른 지역의 부채 탕감으로 인해 푸에르토 리코는 메디 케이드 프로그램을 유지하기 위해 돈을 빌려 왔습니다.

또 다른 심각한 문제는 푸에르토 리코 (Puerto Rico)의 사회 보장망 (underfunded social safety net)에 기인합니다. 너무 많은 영토 주민들이 보건 의료비를 지불하기 위해 정부 지원을 받기 때문에 의료 서비스 제공자는 끊임없이 투쟁하며 그 노동자들은 본토에있는 동료들과 비교하여 보약을받지 못하고 있습니다. 결과적으로 푸에르토 리코의 가장 숙련 된 의료 종사자 중 많은 수가 푸에르토 리코 인구의 9,139 명에 달하는 푸에르토 리코 인구가 2005 년 3,9100 만 명에 달했을 때 다른 지역에서 더 많은 수익을 창출하는 일자리가 생겨났습니다. 2012 년 미국 인구 조사에 따르면 개입 7 년 동안이 섬은 150,000 명이 넘는 주민들을 잃었습니다. 2015 년 퓨 리서치 연구 (Pew Research Study)는 2011 년에서 2013 년 사이에 푸에르토 리코의 순수 인구는 매년 50,000 명씩 감소했다고 추정했습니다. 푸에르토 리코 인들은 더 나은 경제 기회와 저렴한 운임 및 이동 비용으로 인해 본토로 이주하고 있습니다.

게다가 푸에르토 리코가 보유한 인구는 빠르게 노화되고있다. 인구 노령화는 세수입과 지출 증가를 의미합니다. 푸에르토 리코 거주자가 노동 인구에서 벗어나면 정부는 소득으로 세금 수익을 잃을뿐만 아니라 노인층의 빈곤 수준이 높기 때문에 종종이 거주자에게 사회 복지의 형태로 돈을 지출해야합니다 .결론

실용적인 의미에서 파산 사례이지만, 푸에르토 리코는 일반적인 파산 장인 Chapter 9를 사용하지 않기 때문에 공식적으로 부결되지는 않습니다. 대신 푸에르토 리코 감독, 관리 및 경제 안정법 (PROMESA), 부실 영토 정부에 대한 새로운 연방법, 뉴욕 타임즈에 따라 구제를 위해 탄원합니다.